Ce n’est pas si souvent que, dans notre ville, on nous présente un projet qui pèse 12 millions d’euros TTC, voire même plutôt 13, si on ajoute au cout de construction de la médiathèque même, le financement de ses abords. On est là sur des montants bien supérieurs à ce qui avait été estimé dans le mandat précédent. Et nous croyons qu'il faut remonter à la construction de l'Espace Albert Camus, il y a plus de vingt ans, pour trouver un dossier aussi lourd pour les finances communales.

De plus, vous aurez remarqué comme nous l'ampleur des décisions à prendre ce soir, puisqu'il s'agit non seulement de lancer la consultation du concours d'architecte, mais plus globalement d'approuver le programme de l'opération, d'accepter le montant total indiqué, et son inscription dans notre budget municipal  d'investissement pour les cinq années à venir, de 2010 à 2014. Pour le dire autrement, nous reverrons peut être passer sur ce sujet des délibérations annexes, mais c'est ce soir que tout se décide vraiment.

Nous ne doutons pas qu’un projet aussi important pour notre ville ait été largement étudié et débattu au sein de la majorité municipale. Mais comme, en ce qui nous concerne, nous le découvrons lors du conseil municipal, vous ne serez pas étonnerés de nos questions (d’autant que la délibération ne nous a pas été diffusée avec le reste du dossier du conseil municipal, mais par un envoi en fin de semaine dernière).

Tout d'abord, nous sommes surpris qu'on nous demande d'engager une somme aussi importante sur une délibération qui tient en deux pages, sans aucune annexe. On nous demande d'approuver le programme. Ma première question est donc :  mais où est le programme ? Si j'ai tout compris, il est résumé en trois paragraphes. Nous n'avons vu aucun plan. Nous en savons certainement moins que les entreprises qui vont répondre à la consultation... Ce dossier aurait pu amplement justifier une présentation en amont, avant le stade de la délibération (on l'a déjà fait sur d'autres dossiers), pour éclairer l'ensemble du conseil municipal sur les enjeux et sur les choix possibles.

Même si on nous annonce un montage financier à multiples partenaires, qui devrait prendre en charge 50% du budget, il reste quand même que l’addition pour la commune est fort salée. Notre deuxième question sera donc de demander quelles assurances nous avons vraiment concernant ces co-financements.

Quand bien même tout se passerait pour le mieux, une dépense pareille, même étalée sur quatre annualités budgétaires, va peser de l’ordre de 1,5 millions d’euros par an, et s’inscrire dans le même calendrier, pour les premières années, que la rénovation de la MJC. Avec le financement conjoint de ces deux opérations, nous engageons là au moins un tiers de notre budget d’investissement des années 2011 et 2012. Notre troisième question est donc de demander si nous ne faisons pas là un très gros pari financier, dans une période qui s’annonce quand même très troublée pour les finances des collectivités. Si nous nous payons une nouvelle médiathèque de ce prix, nous devrons faire des coupes ailleurs dans notre budget. C’est donc bien dans le cadre d’une politique pluriannuelle d’investissement qu’il faut décider de la pertinence de cet investissement. Il nous faudrait donc ces différents éléments pour pouvoir en juger, nous n’en disposons pas aujourd’hui.

Ensuite, si on regarde le projet lui même, on peut déjà constater que la surface de 3085 m2 de SHON prévue ne correspond pas aux ratios d’une ville de 40 000 habitants, mais seulement d’une ville de 30 000 habitants. Et si on compare les surfaces utiles de la bibliothèque actuelle et de cette future médiathèque, on gagnerait, semble t’il, de l’ordre de 800 m2 de surfaces ouvertes au public. Dépenser 13 millions d’euros pour 800 m2, est ce vraiment raisonnable ? .. même si, bien sûr, nous allons récupérer dans l'opération les locaux de l'actuelle médiathèque.

Enfin si cette médiathèque doit vraiment se faire, nous voudrions rappeler quelques points qui sont importants pour nous :

- tout d'abord, à l'heure du sommet de Copenhague, on pourrait être plus ambitieux que de parler d'une démarche « favorisant la qualité environnementale ». C'est la haute qualité environnementale qu'il faut viser, voire même un bâtiment exemplaire, à énergie positive.

- ensuite, envisager une bibliothèque aujourd'hui, de façon isolée, sans penser son fonctionnement en réseau à l'échelle de l'ensemble de l'agglomération lyonnaise, comme le permettent - et le permettront de plus en plus - les nouvelles technologies, c'est peut être bien avoir un train de retard,

- ensuite, lorsque l'on constate la fracture sociale grandissante autour du livre, cette médiathèque doit se donner un objectif principal de travailler avec les quartiers, les écoles, les bibliothèques de rue. Si les Genêts, et bientôt Terraillon, disposeront de leur annexe, cette nouvelle médiathèque doit donc prévoir un travail tout particulier avec le quartier de Parilly, situé à proximité. Nous nous permettons de rappeler, d’ailleurs que cette nouvelle médiathèque est inscrite au volet culturel du projet ANRU de Parilly.

- conséquence logique, une bibliothèque construite aux franges du quartier de Parilly ne peut pas tourner le dos à ce quartier. La question du positionnement de ses ouvertures sera donc symboliquement très importante.

Mais vous l’avez compris, nos réticences sont très fortes sur ce dossier au vu du manque de débat et d'informations préalables, de l’importance du budget à engager, du manque de précision sur son montage financier, sur son poids dans la politique d’investissement communale, comme sur ses réelles améliorations pour l’accueil du public.

Nous sommes prèts à voter le lancement des études préalables mais pas de signer à madame le Maire un chèque en blanc de 13 millions d'euros, sans plus d'information et de débat.

En conséquence, en l'état actuel du dossier, nous votons contre ce projet.

Ce texte à fait l'objet d'une intervention de Françoise Mermoud lors du conseil municipal du 12/12/09, vous pouvez si vous le souhaitez réagir en laissant un commentaire sur cet article.